Infonavit entra en una nueva era: ¿Cuáles son los cambios más importantes?

La publicación del decreto en el DOF marca el inicio de una transformación en el modelo de vivienda y arrendamiento del instituto

Después de un intenso proceso legislativo, donde hubo descalificaciones, críticas y argumentos tanto a favor y en contra, este viernes fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto que reforma la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y la Ley Federal del Trabajo, con el fin de que el organismo pueda edificar 500,000 hogares durante el presente sexenio.

Dentro del decreto publicado por la Presidencia de la República en el DOF, se establecen los plazos para la publicación de las reglas secundarias que permitirán definir los lineamientos de construcción, así como de los programas que se detonen a partir de este nuevo mandato del Infonavit, como la modalidad de arrendamiento para sus derechohabientes.

“El Instituto para llevar a cabo la construcción de viviendas contará con una empresa filial la que por su naturaleza jurídica no será considerada entidad paraestatal, gozará de plena capacidad de gestión para el ejercicio de sus funciones y el cumplimiento de su objeto, en términos del derecho privado. La empresa filial deberá contribuir al cumplimiento de los objetivos y políticas de orden público e interés social del Instituto, observando los principios de legalidad, honradez, transparencia, eficiencia, eficacia, economía, austeridad y combate a la corrupción”, se puede leer en el documento.

La reforma, que implicó un amplio debate público entre los sectores patronal, empresarial y gobierno, conlleva una serie de cambios importantes en la operación del organismo, entre los que destacan los siguientes:

Estructura y gobernanza institucional

• Desaparición de las direcciones sectoriales de trabajadores y empresarial.
• Reducción en el número de integrantes de la Asamblea General y el Consejo de Administración.
• Integración paritaria de todos los órganos de gobierno. No habrá remuneración para los integrantes de los órganos de gobierno.
• El director general tendrá derecho de veto para suspender la aplicación de resoluciones del Consejo de Administración y Comisión de Vigilancia que no se adopten por unanimidad.
• La designación del director general se realizará por el titular de la presidencia de la república.

Financiamiento y supervisión

• La Asamblea General sólo conocerá las proyecciones financieras del Infonavit a cinco años y aprobará Plan Financiero y Presupuesto de Ingresos y Egresos y los Planes de Labores y Financiamiento anuales.
• La Comisión Nacional Bancaria y de Valores auxiliará a la Secretaría de Hacienda para fijar normas de carácter prudencial en materia de crédito del organismo.
• La Secretaría de Hacienda validará el régimen de inversión en valores de los recursos financieros.
• La fiscalización estará a cargo de la Auditoría Superior de la Federación.

Construcción y arrendamiento de vivienda

• Se amplía el objeto del Infonavit para construir vivienda y otorgar en arrendamiento social los hogares construidos.
• Constitución de una empresa filial en términos de la legislación mercantil para la construcción de vivienda.
• Se reestructura el esquema de Línea III del organismo.

Transparencia y comunicación
La dirección general queda obligada a informar al público en general de forma clara, sencilla, precisa y confiable, la situación financiera, administrativa, operacional, económica y jurídica, así como riesgos relacionados con el fondo de vivienda que administra el Infonavit, que no se destinen a créditos, adquisición de suelo y construcción de vivienda.

Créditos y Beneficios a los Trabajadores
• Se prohíben la actualización de saldos y el pago de amortizaciones o accesorios de los créditos.

¿Cuáles son los siguientes pasos?
Dentro del decreto se establecen los plazos para que la operación del organismo se adecúe a la normativa. Aquí los más trascendentes:

• El decreto entra en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.
• Los órganos del Instituto deberán quedar integrados dentro de los 30 días naturales a entrada en vigor. Los sectores con base en la representación que resulte deberán de renovar en su totalidad a sus integrantes para la conformación de la Asamblea General.
• El Infonavit deberá renovar a su titular de Auditoría Interna en los 30 días naturales después de la entrada en vigor del decreto.
• La empresa filial del Infonavit deberá quedar constituida a los 30 días naturales de la entrada en vigor de la normativa.
• Se tendrá un plazo de 180 días para que se publiquen las reglas por las cuales se otorgarán viviendas en arrendamiento social.

La Secretaría de Hacienda deberá emitir disposiciones de crédito al Infonavit en un plazo de 90 días hábiles después de la entrada en vigor de la normativa.
Se espera que el director general del Infonavit, Octavio Romero Oropeza, presente públicamente los cambios derivados de esta reforma.

Foto: Freepik. Con información de Fernando Gutiérrez. Publicado en El Economista.
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