Ampliación de los servicios actuales, el reto del Sistema Nacional de Cuidados
Un diagnóstico arroja que hay una cobertura limitada, así como una grave fragmentación y heterogeneidad en los servicios de atención y cuidado de la primera infancia en México, en el marco de un Sistema Nacional de Cuidados.
La primera infancia resulta una gran inversión para el futuro del país en el aspecto económico y social, ya que los niños de 0 a 5 años representan 10% de la población en México.
Así lo establecieron Early Institute, Ethos Innovación en Políticas Públicas y el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), al presentar la investigación Cuidados para la primera infancia: Recomendaciones hacia la conformación del Sistema Nacional de Cuidados.
Como parte del diagnóstico, señalaron que en México, únicamente el 44% de las niñas y niños de cero a cinco años de edad tienen acceso a servicios de cuidado, educación inicial y preescolar a través de los Centros de Atención Infantil (CAI).
La población que está fuera de dichos servicios es de aproximadamente 6.8 millones de niñas y niños, revelaron especialistas en primer infancia de los organismos participantes.
El análisis considera que se debe ampliar la cobertura de servicios de cuidado y educación, especialmente en áreas vulnerables, y también fortalecer el marco normativo existente: reconocer el derecho al cuidado constitucionalmente, asegurar que la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil (LGPSADII) sea la norma central en este sector y que se le dé el impulso necesario a la Política Nacional de Educación Inicial.
Renata Díaz Barreiro Castro, especialista de Early Institute, think tank especializado en primera infancia, aseguró que el diagnóstico arroja que hay una cobertura limitada así como una grave fragmentación y heterogeneidad en los servicios de atención y cuidado de la primera infancia en México.
Cándido Pérez, de Early Institute explicó que la educación inicial es un derecho constitucional y que a nivel internacional y nacional, existen leyes que reconocen el derecho al cuidado infantil, pero su implementación es incipiente, por lo que asegurar la LGPSADII como norma rectora es un paso importante, pero se necesita mayor coordinación institucional.
Las mujeres, quienes más ofrecen cuidados
Respecto a quienes cuidan de las niñas y niños en México, el policy paper indica que la carga del cuidado recae desproporcionadamente en las mujeres, lo que perpetúa desigualdades sociales y económicas.
Algunos aspectos esenciales para mejorar la atención y el desarrollo de la primera infancia son la promoción de un enfoque de corresponsabilidad en el cuidado de la primera infancia que involucre al Estado, empresas y comunidades; establecer estándares mínimos de calidad para los CAI crear mecanismos de supervisión y evaluación, así como la profesionalización del personal de los CAI, expresó Mónica Corona Godínez de Ethos.
Por su parte, Sunny Villa, investigadora asociada del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), resaltó que la inversión destinada a cuidados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2025, es de 45,810.4 millones de pesos, menos de una décima parte de los recursos necesarios para un SNC.
Se requiere un aumento progresivo y significativo en la inversión pública destinada a los servicios de educación y cuidado infantil, para que niños y niñas, independientemente de su situación socioeconómica, tengan acceso a atención de calidad”, remarcó.
Las tres organizaciones hicieron un llamado al gobierno federal, legisladores, gobernadores, titulares del Sistema Nacional DIF, de la Secretaría de Educación Pública y funcionarios del sector social a priorizar la implementación del SNC y la Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia, con el objetivo de garantizar el derecho de niñas y niños a la educación y el cuidado infantil de calidad.
Además, las especialistas destacaron la necesidad de ampliar la cobertura del SNC, fortaleciendo áreas clave como nutrición, salud, protección social y desarrollo integral en la primera infancia. Asimismo, instaron a instituciones públicas y gobiernos en todos los niveles a desarrollar políticas enfocadas en el cuidado y educación infantil, mientras que al Poder Legislativo le pidieron impulsar reformas para asegurar el derecho a cuidar y ser cuidado.
Además, enfatizaron la urgencia de aumentar progresivamente la inversión pública en estos servicios para garantizar el acceso equitativo a atención y cuidado de calidad, sin importar la condición socioeconómica de las familias.
Finalmente, reafirmaron que la creación del SNC debe contemplar un enfoque de corresponsabilidad, en el que el Estado, la sociedad y el sector privado asuman un papel activo en el cuidado y bienestar de la infancia.
Foto: Freepik. Con información de Sonia Soto. Publicado en El Economista.
